2014年10月

[京丹波民報]《親族企業を支援》《丹波地域開発に6億円の町税投入反対》

[京丹波民報]
《親族企業を支援》
《丹波地域開発に6億円の町税投入反対》

[京丹波民報]NO.28 2014年10月発行(議会報告)
 日本共産党口丹地区委員会
       京丹波委員会(議会報告号)
   連絡先 ℡・八二-一七六二
       ℡・八六-〇五七八
       ℡・八六-〇六六五
※平成26年(2014)10月29日 新聞折込より

《町民の切実な要求に背を向け 親族企業を支援》
《民間企業・丹波地域開発(株)に6億円の町税投入反対》
[日本共産党議員団は修正案を提出]

 9月議会報告

[6億7百万円削減の『修正案』提出]

日本共産党議員団は、
丹波マーケスへの経営支援費
(6億7百万円)、
マイナンバー制度による基幹システム改修費
(1千139万5千円)の
二つの予算案を削減して、
財政調整基金へ繰戻す修正案を提出しました。

●修正案の要旨

 商工振興費の中で、
 丹波地域開発(株)所有の土地購入費と
 商業集積施設経営安定化補助金の
 6億7百万円を経営支援として計上された。

 審議の中で、
 税金投入の根拠や経営者としての責任、
 今後の見通しの甘さなど
 問題点が明らかになった。

 さらに、
 重大な案件をわずか
 20日余りの期間で決めるのは
 あまりにも拙速である。
  ―略―

★第三セクターとは
 第三セクターは、本来、
 地方自治体が有している信用力と公共性、
 民間企業が有している効率性、機動性という
 それぞれの長所を生かして
 事業経営を行うことが期待されているが、
 現実には事業経営に係る
 責任体制が不明確となりやすく、
 また地方公共団体の議会や
 住民の監視が働きにくいという欠点がある。
 (新自治用語辞典より)

(*丹波マーケスを運営している
  丹波地域開発(株)は、
  町が出資した民間会社で
  第三セクターです。)

★国も第三セクターの経営責任は経営者と指摘
 総務省は
 「第三セクター等の経営健全化等に関する指針」で
 「経営責任の明確化と徹底した効率化等」として
 「地方公共団体から独立した事業主体として
  自らの責任で事業を遂行する法人であり、
  第三セクター等の経営責任は
  経営者に帰するものである」と
 明確に述べています。

 また、
 「経営が悪化した場合等には、
  民事・刑事上の法的責任追及が行われることを
  十分に認識した上で、
  経営に当たることが必要である」と
 しています。

 この指針からも
 丹波地域開発(株)の
 経営破たんの責任は
 経営者が取るべきであることは当然です。

 長年にわたり
 丹波地域開発(株)の経営者であった
 寺尾豊爾氏(町長)の責任は免れません。

※丹波マーケス 6億7百万円補填関連のみ記載:小野一雄

[京丹波町議会議員 山崎裕二 議員活動誌 ブログ版]
『第3セクターを巡る総務省からの指針』
2014-10-31 08:00:25
一昨日、折込のあった
『京丹波民報』第28号にもありましたが、
総務省は、本年8月5日、
第3セクター等の経営改革等に関する
新たなガイドラインとして、
「第三セクター等の経営健全化等に関する指針」
(以下、経営健全化等指針)を策定し、
地方公共団体に対して通知しています。

また、それに先立つこと
5年前の21年6月23日には、
同省から、
「第3セクター等の抜本的改革等に関する指針」
(以下、抜本的改革等指針)が出されています。
 ―略―
http://blog.goo.ne.jp/yamasaki-kyotambachougi/e/5523f90d1ea4f23b6a1e40669157b82f

blog[小野一雄のルーツ]
2014年10月10日(金)
[議会報告]
『町長派』
【町長提出の予算原案】
〔賛成討論:山内議員〕p2-6
※総務省 平成21年6月23日
 総務省自治財政局長
 通知に基づき、
 支援の妥当性は無いと考えます。
 小野一雄

http://blog.zaq.ne.jp/kazuo1947/article/2151/

blog[小野一雄のルーツ]
2012年04月07日(土)
[林 靖彦]国保京丹波町病院:
 林 喜彦の歩んできた道

《とべよ鳩よ》
―林 喜彦の歩んできた道―
著者略歴
林 喜彦(はやし よしひこ)
1908(昭和41)年 長野県上伊那郡伊那町に生まれる
1936(昭和11)年 京都大学医学部卒業
1960(昭和35)年 医学博士
1963(昭和38)年 大阪府会議員初当選
1983(昭和58)年 大阪府会議員引退、大阪平和委員会会長
1991(平成 3)年 社会福祉法人西淀川福祉会理事長、現在に至る
http://blog.zaq.ne.jp/kazuo1947/article/268/

〝学習通信〟070801
◎私の如きものは、階級闘争の激化の浪に揉まれなければ……
 ―略―
林(※林喜彦)はそんな妻を、大事にした。
余談ではあるが、戦争中自分の実家へ家族を疎開させていた林に、
看護婦の中には人柄を慕うあまり、
前後の見境なく恋心を募らせてしまうこともあったらしいが、
林はそういうものにはまったく関心を示さなかったという。
稲光宏子「タケ子」新日本出版社 p41-44)
http://kyoto-gakusyuu.jp/tusin07/070801.htm

[大義社]【愛国運動現勢. 第1輯】昭和10年

[大義社]【愛国運動現勢. 第1輯】昭和10年

【愛国運動現勢. 第1輯】昭和10年4月10日発行
[大義社] p35-36/56
創 立  昭和九年八月
所在地  東京市澁谷區代々木富ケ谷一五六二
機關紙  「大義新報」
http://dl.ndl.go.jp/info:ndljp/pid/1442117/35
中心人物 渡邊 豊
主 義  大日本主義を以て
     國家の經倫を行ふにあり
【概要】 ―略―
http://dl.ndl.go.jp/info:ndljp/pid/1442117/36
昭和十年四月五日 印刷納本
昭和十年四月十日 發行
     愛國運動現勢(第一輯)
     定價 金 二圓
勞働經濟調査所 編輯部 代表
 著 者 橋本幸雄
東京市麹町區内幸町一丁目六番地
 發行人 橋本幸雄
東京市本所區向島一丁目三十番地
 印刷所 日本愛國運動通信社 印刷部
東京市麹町區内幸町一丁目六番地
 發行所 勞働經濟調査所
     電話 銀座四五四〇番
http://dl.ndl.go.jp/info:ndljp/pid/1442117/54

【 】『国立国会図書館デジタルコレクション』

[大同聯盟]【愛国運動現勢. 第1輯】昭和10年

[大同聯盟]【愛国運動現勢. 第1輯】昭和10年

【愛国運動現勢. 第1輯】昭和10年4月10日発行
[大同聯盟] p35/56
創 立  大正十四年十月四日
所在地  東京市目黒區上目黒九八七
中心人物 相談役   小島高踏
     執行委員  金子力三
     主事    下澤秀夫
           本多葵堂
     交渉委員長 芳川 哲
           原 義顯
           佐藤守文
           笹本一雄
           杉本守正
綱 領  ―略―
http://dl.ndl.go.jp/info:ndljp/pid/1442117/35
昭和十年四月五日 印刷納本
昭和十年四月十日 發行
     愛國運動現勢(第一輯)
     定價 金 二圓
勞働經濟調査所 編輯部 代表
 著 者 橋本幸雄
東京市麹町區内幸町一丁目六番地
 發行人 橋本幸雄
東京市本所區向島一丁目三十番地
 印刷所 日本愛國運動通信社 印刷部
東京市麹町區内幸町一丁目六番地
 發行所 勞働經濟調査所
     電話 銀座四五四〇番
http://dl.ndl.go.jp/info:ndljp/pid/1442117/54

【 】『国立国会図書館デジタルコレクション』

[議会報告]26年10月(号外)京丹波町議会 村山良夫

[議会報告]26年10月(号外)京丹波町議会 村山良夫

[議会報告]26年10月(号外)
 京丹波町議会 村山良夫
 090-7752-0113
※平成26年10月26日(火) 新聞折込 A3判

「丹波地域開発(株)へ支援金6億7百万円」の
 可決の責任は!!


内訳
【底地の買取り  2億8千2百万円 +
 売却損の穴埋め 3億2千5百万円】

町長の責任か?
議会の責任か?


二元代表制の地方自治体では、
「議案の提案は町長の権限(原則として)」、
「議案の採択は議会(議員)の権限
よって、今回決議された議案が、
町民の意に反しているとしたら、
民意を決議に反映できなかった議員の責任

<本議案に対する私の主張>

1 不動産の取引に「底地だけの購入」は非常識。
  土地建物を一体で、6億7百万円で買い取るべき。

2 土地の売却損 6億5千2百万円は株主の責任
  減資で損金処理をするのが常識

3 現施設は、商店街のテナント経営には大きすぎる!!
  賃貸事業として黒字経営は困難。

4 現施設を、役場機能の施設と、ショッピング街にし、
  コンパクトシティーの拠点とする。

5 この拠点を中心に、町営バス路線を編成すれば、
  町営バスの有効運行にもつながる。

6 本当の民意を導きだす為に、もっと議論を尽くすべき。

<この議案に賛成した議員6名から発議された
 「付帯決議(案)」の本意は!!>
 (町長に対してなされたもの)


1 丹波地域開発(株)の債務解消策の実施について、
  町民に十分な理解を得るための説明責任をはたす事

2 経営責任を明確にするため、役員を速やかに刷新して、
  町が経営に参画する事

3 持続可能な新たな経営計画を早急に策定し、
  目標達成に全力で取り組む事

4 経営状況並びに事業に対する町民への波及効果を、
  定期的に議会に報告する事

付帯決議 1は、提出議員は
     「今、何故、丹波地域開発(株)を支援するのか、
     説明が不十分である事」を認識していた事になる。
     それなら、
     議員として時間をかけた審議をすべきでなかったのだろうか。

付帯決議 2・3・4は、町長の権限で出来ることだはない。
     …議員6名は、町長が丹波地域開発(株)の
     実質的権限者と認識しているのでしょうか。

[地方議会・議員の存在価値を問われている!!]
[いまこそ、全議員は町民への説明責任を果たすべき!!]


旧和知地区の議員より
「合併協議会の協議中には、
 すでに経営上の諸問題は生じており、
 把握できていたはず」なのに、
「旧丹波町からは、何の報告・協議」も
なかったと指摘し、
「旧和知町の住民は、不信感をもっておられる」
との発言があった。

※旧和知地区の議員:言行不一致
 何故、賛成票を投じたのか。
 丹波地域開発(株)6億7百万円補填:賛成
 原田寿賀美 議員
 梅原好範  議員


このことは、旧瑞穂町の住民も同じ、
そうであれば、議員の責任において、
全町民に時間をかけてでも、
理解を得るべきではないか。

今回の議案決議の経過は
「われわれ京丹波町議会議員の存在価値」が
問われている!!

本議会における「私の一般質問」

1 町長の掲げる「愛のある行政」とは
   ―略―

2 町営バス事業の費用対効果…
  一便当たり 0.7人の路線も!!
  にもかかわらず、年間 約6千万円の費用投入は?
   ―略―

3 町立病院のあり方…
  年間に一般会計と国保事業から 約4億1千万円を投入…
  その費用対効果は?
   ―略―

4 旧高原小学校の跡地の利用…
  時価評価額 約3億円の町民の資産を無償で貸与して、
  町民のメリットは?

  旧高原小学校跡地の高原荘への無償貸与を質したところ、
  時価評価額 約3億円と認めた上で、
  使用貸借であり無償貸与とした。
  貸与物件には立派な建築物(施設)が建築され登記されている。
  使用貸借の期間は、原則として5年ではないか。
  今後の対応について質したところ、
  5年毎に30~50年更新するとの答弁。
  結果的には地上権を認めたことになり、
  町民は時価評価額の半額【1億5千万円】を投資したことになる。
  町民のメリットを質したところ、
  「草刈等地元住民の負担が軽減される」
  との答弁を得た。

[大化會]【愛国運動現勢. 第1輯】昭和10年

[大化會]【愛国運動現勢. 第1輯】昭和10年

【愛国運動現勢. 第1輯】昭和10年4月10日発行
[大化會] p35/56
創 立   大正九年四月
所在地   東京市牛込區加賀町二ノ五
中心人物  代表 岩田富美夫
         小山大獄
         荒牧退助
綱 領   ―略―
http://dl.ndl.go.jp/info:ndljp/pid/1442117/35
昭和十年四月五日 印刷納本
昭和十年四月十日 發行
     愛國運動現勢(第一輯)
     定價 金 二圓
勞働經濟調査所 編輯部 代表
 著 者 橋本幸雄
東京市麹町區内幸町一丁目六番地
 發行人 橋本幸雄
東京市本所區向島一丁目三十番地
 印刷所 日本愛國運動通信社 印刷部
東京市麹町區内幸町一丁目六番地
 發行所 勞働經濟調査所
     電話 銀座四五四〇番
http://dl.ndl.go.jp/info:ndljp/pid/1442117/54

【 】『国立国会図書館デジタルコレクション』

<議会の報告:山内武夫です>p2-2<26年10月>

<議会の報告:山内武夫です>p2-2<26年10月>

<議会の報告 第35号>
<山内武夫です>
<26年10月 電話86-0282>

blog[小野一雄のルーツ]改訂版
2014年10月28日(火)
<議会の報告:山内武夫です>p1-1<26年10月>
http://blog.livedoor.jp/kazuo1947/archives/2537282.html

blog[小野一雄のルーツ]改訂版
2014年10月28日(火)
<議会の報告:山内武夫です>p2-1<26年10月>
http://blog.livedoor.jp/kazuo1947/archives/2537283.html

あとがき
「町長派といわれて、ありがたいとは」
とのお尋ねにお答えします。

先般「町民派」議員から、
私たちに「町長派」という
レッテルを貼られたことで、
「ありがたい名称をいただいた云々」
との反論をいたしましたが、
もとより私たちは、
何々派というような考えは
一切持ち合わせていません。
そうした発想すらありません。

※[何々派]
 何故、何々派と言うのが、いけないのか。


一方、
「町民派」議員団なるものは、
正式な届け出もなく、
私たちはその存在を認めていません。
町民受けを狙ったこれらの挑発に、
いちいち反論する考えも
持ち合わせていません。

※[「町民派」議員団なるものは、
  正式な届け出]


※岩田議員『9月議会を終えて:裏面』
 同一内容の記載あり。


blog[小野一雄のルーツ]改訂版
2014年10月27日(月)
『9月議会を終えて:裏面』「岩田恵一」No.01
《町民派?としての疑問点》
  まして、
  町民派の届け出も無く、
  それを私たちは認めていません。


注:届出の有無は関係ない。
  私たちとは、所謂町長派と言う事なのか。
  所謂町長派が認めるものでは無い。
  不遜な意見。
http://blog.livedoor.jp/kazuo1947/archives/2537277.html

そのことから、
最大限の皮肉でもって
「ありがたい云々」
との表現をしたものです。

なお、
「町民派議員団」の皆さんに、
ある党から
「良識ある議員」と
最大級の褒め言葉を送られています。
挙句の果てには、
一緒に町政を転換しようとまで
エールを送っていただき、
さぞ満足されていることでしょう。

※[ある党]=共産党。
 共産党から、
 「良識ある議員」と最大級の褒め言葉、
 一緒に町政を転換のエール、
 それだけで、満足かどうかは、別問題。
 これは、差別的表現である。


 ≪山内議員:一般質問≫
問  スマートインターの導入には
   かなり多くの障害があるときく。
   特に補助金や事業主体の問題など、
   クリアーしなければならない課題があり、
   政治の力も必要では。

町長 現状、導入するには
   補助制度がないわけで、
   今後政治の力を借りて、
   導入に全力を傾注したい。

[国土交通省]
スマートインターチェンジの整備
スマートインターチェンジとは
SA・PA接続型とは
 スマートICのうち、
 高速道路との接続箇所が、
 サービスエリア・パーキングエリアであるものです。
 既存の施設を活用することにより、
 比較的容易にアクセス路を確保することができます。
本線直結型とは
スマートインターチェンジ開通済箇所
スマートインターチェンジ事業中箇所
国土交通省[ アクセス情報・地図 ]
〒100−8918 東京都千代田区霞が関2-1-3
(代表電話) 03-5253-8111
http://www.mlit.go.jp/road/sisaku/smart_ic/

[国土交通省]
「大臣・副大臣・大臣政務官」
国土交通大臣    太田昭宏   ※公明党
          学歴 昭和43年3月
             京都大学工学部土木工学科卒業
             昭和46年3月
             京都大学大学院工学研究科修了
国土交通副大臣   北川イッセイ ※自由民主党
          西村明宏   ※自由民主党
国土交通大臣政務官 大塚高司   ※自由民主党
          うえの賢一郎 ※自由民主党
          青木一彦   ※自由民主党
http://www.mlit.go.jp/page/kanbo01_hy_002578.html

<議会の報告:山内武夫です>p2-1<26年10月>

<議会の報告:山内武夫です>p2-1<26年10月>

<議会の報告 第35号>
<山内武夫です>
<26年10月 電話86-0282>

blog[小野一雄のルーツ]改訂版
2014年10月28日(火)
<議会の報告:山内武夫です>p1-1<26年10月>
http://blog.livedoor.jp/kazuo1947/archives/2537282.html

議場内のうら・おもて
なんでこうなるの??


議会最終日に、
共産党と公明党の議員から、
それぞれ独自の予算修正案が
提出されましたが、
採決ではお互いの修正案に賛成するという、
なんとも理解しがたい光景がありました。

※[採決ではお互いの修正案に賛成]
 いずれの案も、
 〔丹波マーケスへの補填6億7百万円全額減額〕
 何故、山内議員が理解しがたいのか、
 理解し難い。


また、
「職員の公金流用事件の再発防止に関する決議案」
でも、
公明党議員が提出者となることで
私たちと合意に達し、
最終本会議に決議案の提案を行ないました。

ところが、
採決になると、
提出者であるはずの公明党議員は、
対案である共産党から提出された
「決議案」に賛成するという態度に出ました。
なりふり構わない今回の行為は、
提出者としての責任をどう感じているのか。
真意が窺いしれません。

※[対案である共産党から提出された]
 対案ではない。
 8名(山内議員他7名)の議員が、
 全容解明を拒否している。


初めから他党と共同提案となると抵抗があり、
表面上は違う態度表明をしなければならない
お家の事情があるのでしょうか。

※お家の事情を、共産党・公明党に、
 問い合わせて下さい。


採決は議員にのみ与えられた特権であり、
とやかく言うものではありませんが、
私が考える常識の範囲を逸脱した行動であり、
とても理解できません。

※[採決は議員にのみ与えられた特権]

 [特権]「広辞苑:電子版」
 特定の(身分や階級に属する)人に
 特別に与えられる優越的な権利。


 [特権階級]「広辞苑:電子版」
 優越権や支配権を有する人々または身分・階級。
 中世の貴族および僧侶、
 近世の資本家あるいは漠然と官僚や財産家など。


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2014年10月28日(火)
<議会の報告:山内武夫です>p2-2<26年10月>
http://blog.livedoor.jp/kazuo1947/archives/2537284.html
[特権階級]

<議会の報告:山内武夫です>p1-1<26年10月>

<議会の報告:山内武夫です>p1-1<26年10月>

<議会の報告 第35号>
<山内武夫です>
<26年10月 電話86-0282>

先般、9月定例議会における
「丹波地域開発(株)」の経営支援についての特集号として、
有志議員8名で今日までの経緯や考え方、
採決内容等をお知らせしました。
今号は、私の定例議会報告「第35号」をお届けいたします。
併せてご覧ください。

第3セクターへの予算投入に、議論が集中

全員協議会での審議を通して、
私たちは
「丹波マーケスを潰してはならない」
との一致点で、
改善策を模索してきましたが、
その後の産業建設常任委員会での審議や
議員間での協議を通して、
「町民の財産である。
 いや町民への説明がつかない」など、
賛否両論で一致点を見出せませんでした。

※『全員協議会』『産業建設常任委員会』
 何故、会議録を公表されないのですか。
 何故、CATVで放映されないのですか。


○京丹波町議会会議規則
平成17年11月30日
議会規則第1号
 ―略―
第7章 委員会
 ―略―
第16章 会議録
(会議録の記載事項)
 ―略―
(会議録に掲載しない事項)
 ―略―
第17章 全員協議会
(全員協議会)
 ―略―
http://www.town.kyotamba.kyoto.jp/reiki/reiki_honbun/r244RG00000633.html#e000000668

結果的には、
最終本会議に
東まさ子議員他2名(山田・坂本)と、
篠塚信太郎議員他3名(森田・村山・山崎)から
予算の修正案が提出され、
原案予算との賛否をとることとなりました。
(以下、質疑・討論・採決は、
 先般配布しました議会報告のとおりですので、
 割愛します)

[先般配布しました議会報告]
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2014年10月28日(火)
<議会の報告:山内武夫です>p2-1<26年10月>
http://blog.livedoor.jp/kazuo1947/archives/2537283.html

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2014年10月28日(火)
<議会の報告:山内武夫です>p2-2<26年10月>
http://blog.livedoor.jp/kazuo1947/archives/2537284.html

[大日本國家社會黨]【愛国運動現勢. 第1輯】昭和10年

[大日本國家社會黨]【愛国運動現勢. 第1輯】昭和10年

【愛国運動現勢. 第1輯】昭和10年4月10日発行
[大日本國家社會黨] p34-35/56
創 立  昭和九年三月十日
所在地  東京市芝區今入町 和合クラブ
機關紙  「國社戰報」  月一回
     「國家社會主義」月一回
中心人物 總理      石川準十郎
     中央黨務委員長 別府峻介
     中央黨務委員  水原友治郎
             勝谷爲友
             鷲野隼太郎
             露久保賢治
             關 俊二
             伊東長光
             西光萬吉
             大橋房治
             小笠原潤平
【概 要】 ―略―
http://dl.ndl.go.jp/info:ndljp/pid/1442117/34
昭和十年四月五日 印刷納本
昭和十年四月十日 發行
     愛國運動現勢(第一輯)
     定價 金 二圓
勞働經濟調査所 編輯部 代表
 著 者 橋本幸雄
東京市麹町區内幸町一丁目六番地
 發行人 橋本幸雄
東京市本所區向島一丁目三十番地
 印刷所 日本愛國運動通信社 印刷部
東京市麹町區内幸町一丁目六番地
 發行所 勞働經濟調査所
     電話 銀座四五四〇番
http://dl.ndl.go.jp/info:ndljp/pid/1442117/54

【 】『国立国会図書館デジタルコレクション』

『9月議会を終えて』「岩田恵一」《新聞折込=表面:裏面》

『9月議会を終えて』「岩田恵一」《新聞折込=表面:裏面》

『9月議会を終えて』
 発行人 京丹波町質美 岩田恵一
     ℡ 86・0764
注:発行日の記載はない。
注:平成26年10月26日(日) 新聞折込より

1「岩田恵一」《新聞折込=表面:裏面》
blog[小野一雄のルーツ]改定版
2014年10月26日(日)
『9月議会を終えて』「岩田恵一」No.01
《罪を犯したかのような取り扱い》
http://blog.livedoor.jp/kazuo1947/archives/2537269.html
2「岩田恵一」《新聞折込=表面:裏面》
blog[小野一雄のルーツ]改定版
2014年10月27日(月)
『9月議会を終えて:裏面』「岩田恵一」No.01
《町民派?としての疑問点》
http://blog.livedoor.jp/kazuo1947/archives/2537277.html

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